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Brief de plongée :
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Le 12 mars, l’administration Trump a intenté une action en justice contre la Californie pour bloquer des normes d’émissions plus strictes et ce qu’elle a décrit comme un « mandat illégal pour les véhicules électriques » correspondant.
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L’action vise les réglementations californiennes sur les émissions Advanced Clean Cars I, qui ont été rétablies dans le cadre d’une « règle d’urgence » en septembre 2025. Il s’agissait d’une réaction à la révocation par le Congrès plus tôt dans l’année des normes plus strictes adoptées par l’État en 2022, appelant à ce que 100 % des nouveaux véhicules de tourisme répondent aux normes zéro émission d’ici 2035.
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L’administration affirme que les normes ACC I sont des « politiques d’économie de carburant » spécifiques à chaque État, qui feront monter les prix des voitures et « obligeront les constructeurs automobiles à réorganiser radicalement leurs chaînes de production à l’échelle nationale ».
Aperçu de la plongée :
Avec le dépôt du dossier judiciaire de la semaine dernière, l’administration Trump a lancé une contestation active des règles californiennes ACC I, qui ont été remises au premier plan avec les règles d’urgence du California Air Resources Board qui, dans les faits, faisaient toujours des véhicules électriques et rechargeables un élément obligatoire du paysage automobile.
La règle d’urgence du CARB « clarifie(nt) la loi pour confirmer qu’au minimum, les normes adoptées précédemment par le CARB, qui comportent des dérogations fédérales à la préemption non soumises aux récentes résolutions du Congrès, sont opérationnelles ».
Les règles ACC II mises à jour adoptées par la Californie en 2022 exigeaient que 22 % des nouveaux véhicules de tourisme soient à zéro émission en 2025. Cependant, les exigences ont été invalidées par le Congrès en mai 2025, avec l’adoption de résolutions soutenues par les républicains.
Les règles californiennes ACC1 remontent à 2009 et ont été mises à jour pour la dernière fois avec une dérogation au Clean Air Act en 2013 appelant à des limites de plus en plus strictes basées sur le CO2 qui sont entrées en vigueur de 2017 à 2025. La précédente administration Trump a retiré cette dérogation en septembre 2019, mais l’administration Biden a rétabli l’autorité de l’État en 2022.
Le ministère de la Justice affirme que pour les normes sur le dioxyde de carbone au cœur de l’ACC, il existe une relation directe entre l’essence consommée et le CO2 émis. Par conséquent, cela viole la loi fédérale qui interdit à chaque État d’adopter des réglementations liées à l’économie de carburant, rendant l’ACC inapplicable.
L’affaire a été déposée devant le tribunal de district américain du district oriental de Californie, le district d’origine du CARB, dont le siège est dans la capitale, Sacramento, mais qui exerce ses fonctions officielles dans tout l’État.
« Les mandats oppressifs et coûteux en matière de véhicules électriques font augmenter les coûts pour les consommateurs américains et violent la loi fédérale », a déclaré la procureure générale Pamela Bondi, qui a également accusé la Californie « d’utiliser les politiques illégales de la dernière administration pour créer des coûts exorbitants pour nos citoyens ».
Le secrétaire américain aux Transports, Sean Duffy, a critiqué le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, pour avoir « encouragé le fantasme radical des démocrates en matière de véhicules électriques ». Un ministère de la Justice communiqué de presse a souligné que cette allocation « ferait exploser les prix des voitures, restreindrait le choix des consommateurs et nuirait au commerce interétatique ».
L’année dernière a été marquée par une série d’actions supplémentaires, à la fois sous la forme de décrets et de dossiers judiciaires. Le 12 juin 2025, l’administration Trump a annoncé trois résolutions conjointes du Congrès qui annulaient les autorisations de dérogation les plus récentes de la Californie. Le même jour, 11 États ont déposé une plainte pour invalider les annulations, tandis que le 20 juin 2025, la Cour suprême a confirmé que les plaignants du secteur énergétique peuvent contester le rétablissement de la renonciation de l’EPA de 2022, invoquant un préjudice économique.
Tout cela s’est produit avant que l’administration ne révoque la capacité de l’EPA à réglementer les émissions de gaz à effet de serre, avec la Annulation d’une conclusion de « mise en danger » de 2009 liés à un préjudice direct à la santé publique.
La Californie a obtenu une dérogation de préemption de l’EPA dans le passé parce que ses propres normes d’émissions étaient antérieures à celles créées au niveau fédéral par le Clean Air Act. En vertu de cette dérogation, d’autres États peuvent adopter et appliquer des normes d’émissions plus strictes si et seulement si elles sont identiques à celles de la Californie.
Onze autres États (plus le District de Columbia) ont adopté la réglementation californienne ACC II, ce qui représente environ 25 % du marché américain des véhicules légers. Mais 17 autres États ont adopté certains aspects des normes plus strictes de la Californie sans le reste du cadre. Selon S&P Mobilité mondialela Californie et les États signataires des normes ACC II représentent environ 45 % des véhicules électriques immatriculés.