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Le président Donald Trump a publié lundi plusieurs proclamations visant à imposer, à compter du 19 août, des droits de douane supplémentaires de 50 % sur de nombreuses importations clés en provenance du Canada, que les marchandises proviennent ou non de l’accord États-Unis-Mexique-Canada.
Les tarifs s’appliquent à une grande variété de produits, allant des matières premières agricoles et naturelles aux produits chimiques, textiles, biens de consommation, produits du bois, papier, machines et outils, selon les annexes fournies avec chaque proclamation et examinées par Supply Chain Dive.
Les droits s’appliquent à toutes les marchandises couvertes, qu’elles soient ou non originaires de l’accord États-Unis-Mexique-Canada, selon une fiche d’information publié par la Maison Blanche. Toutefois, les tarifs ne s’appliqueront pas à l’énergie, à la potasse, aux produits soumis aux tarifs de l’article 232 et à certains autres produits, tels que le poisson et les minéraux essentiels.
Trump a imposé le tarif maximum en vertu de l’article 338 de la Loi douanière de 1930 après avoir officiellement conclu que les pratiques commerciales du Canada dans divers secteurs clés étaient discriminatoires à l’égard des États-Unis. Les conclusions ont été détaillées dans trois proclamations distinctes, sur les tarifs liés à alcool, laitier et véhicule automobile importations du pays.
Par exemple, la Maison Blanche a déclaré que le Canada imposait des droits de douane et des quotas sur les voitures importées des États-Unis, mais pas sur les véhicules en provenance d’autres pays. La Maison Blanche a également souligné que le Canada administre des quotas qui obligent les constructeurs automobiles américains à investir dans la production là-bas, plutôt qu’aux États-Unis. De plus, le pays a maintenu un droit de douane de 25 % sur les véhicules automobiles américains qui ne sont pas admissibles au traitement préférentiel en franchise de droits en vertu de l’AEUMC.
Parmi les autres actions du Canada justifiant les derniers tarifs, citons l’arrêt par la plupart des provinces et territoires du pays de l’achat, de la distribution ou de la vente au détail de boissons alcoolisées américaines sans imposer de restrictions similaires à d’autres pays, selon la fiche d’information.
De plus, le Canada a établi des contingents tarifaires sur le fromage américain plus restrictifs que ceux imposés sur les importations en provenance de l’Union européenne, malgré le fait que le Canada ait des accords commerciaux avec les États-Unis et l’UE, selon la fiche d’information.
« Les États-Unis, les entreprises et les travailleurs américains ainsi que le commerce américain souffrent du système tarifaire discriminatoire, inégal et déraisonnable du Canada », a déclaré Trump dans la proclamation sur les véhicules automobiles.
L’administration Trump a continué de tirer parti des enquêtes commerciales menées par différentes autorités commerciales pour imposer des droits de douane sur de nombreux secteurs et pays après que la Cour suprême a annulé les prélèvements mondiaux qu’il avait imposés en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux.
En février, Trump a signé une proclamation pour imposer un supplément de 10% sur les importations entrant aux États-Unis en vertu de l’article 122 du Trade Act de 1974.
Le 22 juillet, les États-Unis devraient commencer à imposer des droits de douane de 25 % sur de nombreuses importations du Brésiltout en exemptant une large gamme de fruits et légumes, tels que les ananas, les bananes et les avocats, ainsi que le bœuf et certains produits de la mer. Les États-Unis ont justifié ces droits de douane au titre des articles 301 et 304 du Trade Act de 1974.
Les nouveaux droits de douane sont également la dernière salve d’une guerre commerciale qui dure maintenant depuis un an avec le Canada, qui a vu les deux pays échanger diverses menaces tarifaires et imposer des droits spécifiques à certains secteurs au cours de la dernière année – tout en travaillant théoriquement à revoir les termes de l’AEUMC, qui avait, jusqu’à présent, exempté de nombreux produits de droits supplémentaires.