La Commission américaine du commerce international examine comment les règles d’origine automobiles de l’accord États-Unis-Mexique-Canada affectent la compétitivité américaine dans la production et le commerce automobiles dans un contexte d’évolution technologique.
L’USITC a ouvert l’enquête d’établissement des faits le 19 février dans le cadre du troisième des cinq rapports biennaux requis en vertu de la loi de mise en œuvre de l’USMCA. Ce rapport, attendu le 1er juillet 2027, fait suite à deux études antérieures examinant les règles d’origine automobile de l’accord.
L’USITC fournira des preuves de l’impact des règles automobiles de l’AEUMC sur la production et le commerce des produits automobiles, en tenant compte de l’évolution de la technologie et des processus de production.
Les experts surveillent de près l’influence de ces résultats sur les chaînes d’approvisionnement des véhicules avancés. Micah Burbanks-Ivey, avocat associé chez Holland & Knight, s’est dit particulièrement intéressé par la manière dont l’étude aborde les composants stratégiques des véhicules avancés et électriques, tels que les minéraux critiques, les batteries et les semi-conducteurs.
Cependant, tous les éléments ne sont pas largement couverts par l’AEUMC, a déclaré Burbanks-Ivey.
« Je pense que (le rapport de l’USITC) pourrait façonner de manière critique certaines de ces règles d’origine et, dans un second temps, la chaîne d’approvisionnement de ces produits », a-t-il déclaré.
Les règles d’origine automobile sont des critères détaillés déterminant si un véhicule ou une pièce automobile contient suffisamment de contenu en provenance des pays membres pour bénéficier d’un traitement en franchise de droits dans le cadre de l’AEUMC. Les règles couvrent les véhicules de tourisme, les camions légers et lourds et certaines pièces automobiles.
Le deuxième rapport de l’USITC, publié en 2025, a révélé que les véhicules électriques avaient entraîné des divergences entre les classifications tarifaires et les règles d’origine (ROO).
« Bien que la plupart des constructeurs automobiles aient indiqué que les ROO restent pertinentes, plusieurs ont indiqué que certaines d’entre elles pourraient être moins – ou plus – pertinentes à l’avenir », indique le rapport.
Selon le rapport, les règles n’ont peut-être pas entièrement pris en compte les composants automobiles non traditionnels tels que les essieux électriques, les semi-conducteurs, les caméras, les écrans tactiles et les batteries avancées.
« En particulier, plus de la moitié des constructeurs automobiles ont exprimé leurs inquiétudes quant au coût ou à la disponibilité des batteries lithium-ion produites dans les pays de l’AEUMC », a indiqué l’USITC.
Les deux premiers rapports de l’USITC ont également montré des changements dans l’approvisionnement en raison des règles d’origine de l’AEUMC, notamment des réductions des importations de moteurs, transmissions, carrosseries, châssis, essieux et systèmes de direction en provenance de pays non membres de l’USMCA.
Dans le cadre de la prochaine enquête, l’agence examinera également les prix de l’automobile, l’emploi et les salaires. En outre, l’enquête évaluera des indicateurs économiques plus larges tels que l’investissement américain et le produit intérieur brut.
L’USITC sollicite l’avis de l’industrie par le biais d’une enquête publique sur son site Web et d’une audience publique prévue le 14 octobre.