Nom 163 Phase 2: une opportunité pour le marché automobile et les objectifs climatiques du Mexique

Selon le rapport présenté par le Conseil international du transport propre (ICCT), ce règlement pourrait être robuste, éliminant ses limites structurelles et donc devenir un outil clé pour atteindre les objectifs climatiques du Mexique, promouvoir les technologies propres et renforcer le marché automobile interne .

Depuis sa mise en œuvre en 2013, le NOM 163 a réglementé l'efficacité énergétique des véhicules légers commercialisés au Mexique, établissant des limites de consommation de carburant pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES). La phase 2 de cette norme introduit des ajustements et des incitations telles que les flexibilités et les crédits pour promouvoir les technologies avancées et les véhicules électriques.

Cependant, selon les données lancées par le rapport, bien que ces mécanismes puissent être utiles, leur utilisation excessive dilue l'efficacité de la norme et génère un déséquilibre entre la conformité régulatrice et les résultats tangibles dans l'efficacité énergétique et la réduction des émissions « , si bien Nom 163 a été une étape importante vers un transport plus durable, les flexibilités actuelles limitent leur plein potentiel et leur efficacité », explique Leticia Pineda, chef régional pour le Mexique et le Canada de l'ICCT.

Limitations structurelles du nom 163 Phase 2

La phase 2 de la norme ne s'applique qu'aux modèles 2025-2027, laissant le pays sans stratégie réglementaire au-delà de cette période. Cela génère de l'incertitude pour les fabricants, entrave des investissements plus importants dans les technologies de faible émission et limite son potentiel pour promouvoir une transition soutenue vers l'électrification du transport.

Des mécanismes tels que les flexibilités inclus dans la norme permettent d'effectuer une efficacité énergétique moyenne entre les modèles, conformes aux normes sans consommation de carburant réelle. Les crédits accordent des incitations supplémentaires aux fabricants de chaque véhicule électrique produit, multipliant ainsi leur impact sur les calculs moyens. Au Mexique, ces crédits peuvent être comptés jusqu'à treize fois et demie, ce qui, en pratique, réduit la pression pour améliorer les véhicules de combustion interne. Les crédits sont également inclus pour les technologies «hors cycle» et pour des améliorations des systèmes de climatisation, ainsi que des multiplicateurs pour des technologies efficaces telles que l'hybride et l'électricité. Cependant, ces mécanismes génèrent des impacts limités sur le marché intérieur.

« Les crédits et les flexibilités, bien que conçus pour promouvoir les technologies avancées, ont réduit la pression pour que les fabricants apportent des changements substantiels dans leurs véhicules de combustion interne », explique Pineda. Cela reflète la nécessité d'établir des mécanismes plus stricts qui garantissent des améliorations réelles de l'efficacité énergétique et de la réduction des émissions, empêchant ces incitations de devenir de simples outils de conformité réglementaire.

Le marché intérieur: une opportunité manquée

En dépit d'être une puissance mondiale dans la fabrication automobile, le Mexique n'a pas rendu des véhicules disponibles sur le marché intérieur, conforme aux normes élevées d'émissions et de technologies propres. En 2024, un pourcentage inférieur de ventes nationales correspondait aux véhicules électriques, tous importés.

Cette réalité souligne l'urgence de renforcer le marché intérieur grâce à des politiques qui favorisent à la fois la production et la commercialisation de véhicules électriques. Comme l'explique le rapport ICCT, la phase 2 du NOM 163, dans sa forme actuelle, ne parvient pas à encourager le développement équilibré entre le marché intérieur et les demandes internationales, une réglementation plus stricte pourrait traduire les avantages directs pour les consommateurs, tels que les économies dans l'essence; dans des réductions significatives des émissions polluantes et de leurs effets sur le changement climatique; dans l'accélération de l'adoption de technologies de plus en plus propres et de l'amélioration de la compétitivité du secteur automobile au Mexique.

Impact sur les objectifs climatiques du Mexique

De même, le rapport souligne qu'une plus grande ambition dans la phase 2 du NOM 163 permettrait au Mexique de la même année. « En outre, un règlement plus rigoureux pourrait générer des opportunités d'emplois verts, l'innovation technologique et positionner le Mexique en tant que leader des technologies propres, attirer les investissements et renforcer sa compétitivité mondiale », souligne Pineda.

Recommandations ICCT

L'International Clean Transportation Council (ICCT) a souligné la nécessité d'examiner et de renforcer le NOM 163 Phase 2 pour maximiser son impact. Parmi ses recommandations sont incluses:

  • Établir des objectifs plus ambitieux et à long terme: étendre les objectifs de l'efficacité énergétique jusqu'en 2035, assurant une transition progressive vers des véhicules plus propres.

  • Réduire les flexibilités et les crédits: c'est-à-dire limiter les incitations incluses dans la norme dans le but de garantir que les améliorations de l'efficacité énergétique sont réelles et se traduisent en avantages tangibles.

  • Renforcer le marché intérieur: promouvoir des politiques et des incitations qui favorisent la production et l'adoption de véhicules électriques au Mexique, bénéficiant directement aux consommateurs nationaux et promouvant le développement de chaînes d'approvisionnement locales.

NOM 163 La phase 2 a le potentiel de devenir un instrument clé pour transformer le secteur automobile mexicain; Cependant, sa conception actuelle pourrait être robuste pour atteindre les objectifs climatiques et économiques ambitieux du pays. Cela garantirait non seulement sa compétitivité sur le marché international automobile, mais aussi un impact positif sur la qualité de vie de la citoyenneté.